25/08/2026

Impuesto del 100% a extranjeros: 15 meses parado en Congreso

A fecha de marzo de 2026, el proyecto de impuesto del 100% a compradores extracomunitarios no había sido debatido ni una sola vez en el Congreso, según confirmó Reuters el 27 de marzo de 2026. Quince meses después de anunciarse, en enero de 2025, sigue sin fecha de votación y ha quedado fuera del último paquete de vivienda del Gobierno. Si hoy vendes a un comprador no comunitario, la fiscalidad que se aplica es exactamente la misma de siempre.

Una medida que lleva más de un año congelada

El anuncio se hizo el 13 de enero de 2025 y generó bastante ruido: un impuesto estatal del 100% sobre el valor de compra, dirigido a compradores no comunitarios y no residentes. Pero el ruido inicial no se ha traducido en tramitación. Según los registros parlamentarios recogidos por Bravos Estate el 30 de mayo de 2026, «quince meses después, el proyecto de ley nunca ha sido debatido formalmente en el Congreso, ninguna versión ha sido votada, y el propio paquete de vivienda del gobierno de enero de 2026 lo eliminó silenciosamente de la agenda».

Reuters lo confirmó por su cuenta el 27 de marzo de 2026: «a pesar de los titulares que generó el proyecto cuando se anunció hace un año, todavía no había sido debatido en marzo de 2026, según mostraron documentos parlamentarios». Es decir, no hablamos de una ley aprobada con periodo transitorio, ni de una norma en fase final de tramitación. Hablamos de un texto que nunca ha llegado siquiera a debate.

El Gobierno dice que insiste, pero la sigue dejando fuera

Una fuente gubernamental citada por Reuters el 27 de marzo de 2026 aseguró que el Ejecutivo «continuaría planteando el impuesto del 100% para debate en el Congreso». El problema es que los hechos van por otro lado: la medida ni siquiera se incluyó en el segundo proyecto de ley de vivienda presentado el año pasado para regular los alquileres de corta duración. Cuando un gobierno tiene intención real de sacar adelante una norma, suele colarla en cualquier vehículo legislativo disponible. Aquí no ha ocurrido.

Por qué está bloqueada: aritmética parlamentaria, no falta de ganas

El bloqueo tiene nombre y apellidos. Junts se opone porque considera que el problema de la vivienda en España es de oferta, no de demanda extranjera. Una legisladora del partido lo resumió así, según recogieron US News y Reuters el 27 de marzo de 2026: «el gobierno ha optado por limitar, prohibir y penalizar en lugar de abordar el problema real: la falta de oferta de vivienda».

En el otro extremo, Podemos rechaza el proyecto por la razón contraria: lo considera insuficiente y pide directamente una prohibición de compra, no un impuesto que, según su argumento, los compradores con más poder adquisitivo pueden absorber sin problema. Con un socio que dice que sobra y otro que dice que falta, el texto no tiene mayoría posible tal y como está redactado, según explica Bravos Estate en su actualización del 30 de mayo de 2026.

¿A cuánta gente afectaría si algún día se aprobara?

Aquí está el dato que casi nadie pone sobre la mesa: según datos notariales de 2024 recogidos por Idealista el 23 de junio de 2025, esta medida solo afectaría a alrededor del 2,7% de todas las transacciones inmobiliarias del país. No es un impuesto que vaya a reordenar el mercado español. Es una medida dirigida a un segmento muy concreto y minoritario del total de compraventas.

Para poner esa cifra en contexto: en 2024 se cerraron 698.381 compraventas en España, un 12,1% más que en 2023 y por encima incluso del año boom de 2022, que registró 697.238 operaciones (Idealista, 23/06/2025). El mercado no ha frenado por la amenaza legislativa, precisamente.

Dentro de ese 2,7%, el grupo más numeroso son los británicos. Según la misma fuente, alrededor del 60% de los británicos que compraron propiedad en España el año pasado eran no residentes, lo que equivale a unas 7.100 transacciones. Los compradores marroquíes no residentes fueron unos 210, y otros 3.830 hogares fueron adquiridos por extranjeros no comunitarios y no residentes de otras nacionalidades no desglosadas individualmente.

Grupo	Operaciones (2024)
Británicos no residentes	~7.100
Marroquíes no residentes	~210
Otros extranjeros no comunitarios no residentes	~3.830

Son cifras de un solo año y de una sola fuente, la del Notariado recogida por Idealista, pero dan una idea clara de la magnitud real del asunto frente a la percepción que se ha instalado.

Cómo tributa hoy, en agosto de 2026, vender a un comprador no comunitario

Mientras el proyecto siga sin aprobarse, las reglas fiscales aplicables son las de siempre, sin ninguna distinción por nacionalidad del comprador:

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP) sobre vivienda de segunda mano, que varía por comunidad autónoma entre el 6% y el 10%.
IVA del 10% en el caso de obra nueva, igual que para cualquier comprador residente en España.
Ningún recargo adicional por ser el comprador no comunitario, porque el impuesto estatal del 100% no existe legalmente a día de hoy.

Un cálculo hecho sobre el borrador que sí se llegó a redactar ilustra bien lo que estaría en juego si algún día se aprobara: según Sandín Abogados (12/06/2025), un comprador no comunitario no residente que adquiriera una vivienda de 400.000 € pagaría el ITP correspondiente —entre el 6% y el 10%, es decir entre 24.000 € y 40.000 €— más un impuesto estatal adicional equivalente al 100% del precio de compra, esto es, otros 400.000 €. El coste total superaría los 800.000 € sobre una vivienda de 400.000 €. Pero insistimos: esto es una simulación sobre un proyecto no aprobado, no una obligación fiscal real hoy.

El FMI apunta a otro problema: la oferta, no la demanda extranjera

Mientras el debate político se queda parado, el Fondo Monetario Internacional ha puesto el foco en otro sitio. Reuters recogió, el 27 de marzo de 2026, que el FMI «advirtió en un informe la semana pasada que España debe abordar las subidas de precios de vivienda de dos dígitos, impulsadas por la fuerte demanda y el crecimiento poblacional por inmigración, mediante un fuerte aumento de la oferta de vivienda». La misma nota añadía algo relevante para quien esté siguiendo este tema desde el sector: «los primeros datos sugieren que el anuncio del año pasado tuvo poco impacto inmediato en el mercado inmobiliario».

Dicho de otro modo: ni siquiera el anuncio de la medida, sin llegar a aprobarse, parece haber movido de forma perceptible las decisiones de compra. El mercado ha seguido su curso, con récord de transacciones incluido.

Qué significa esto si quieres vender a un comprador extranjero

Si tienes una vivienda y te ha llegado una oferta de un comprador no comunitario, no hay ningún impuesto especial que tengas que explicarle ni ninguna operación que debas frenar por precaución legislativa. La ley no existe, no se ha votado y, con Junts y Podemos bloqueándola por motivos opuestos, no hay ningún calendario realista de aprobación a corto plazo. Lo que sí conviene es estar al tanto, porque estas cosas cambian sin previo aviso y una operación en marcha puede cruzarse con una reforma fiscal si se dilata en el tiempo sin necesidad.

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Preguntas frecuentes

¿Está aprobado ya el impuesto del 100% a compradores extranjeros?

No. A fecha de marzo de 2026, según confirmó Reuters, el proyecto no había sido debatido ni una sola vez en el Congreso desde su anuncio en enero de 2025. No existe como norma en vigor.

Si vendo mi casa a un comprador no comunitario hoy, ¿pago algo distinto?

No. Se aplica el ITP regional habitual, entre el 6% y el 10% según la comunidad autónoma, o el IVA del 10% si es obra nueva, exactamente igual que con cualquier otro comprador.

¿A cuántas operaciones afectaría realmente si se aprobara?

Según datos notariales de 2024 citados por Idealista, la medida afectaría a alrededor del 2,7% de todas las compraventas del país, un porcentaje muy alejado de la percepción que se ha generado con el debate.

¿Por qué lleva tanto tiempo bloqueada la ley?

Porque Junts se opone alegando que el problema es de oferta de vivienda, no de demanda extranjera, mientras que Podemos la considera insuficiente y pide una prohibición directa. Con posturas tan opuestas, el texto no tiene mayoría parlamentaria.

Fuentes

Publicado por Sókerim el 25/08/2026.