Bombas de calor: incentivos con multiplicadores de hasta x4

El MITECO ha planteado un sistema de coeficientes que multiplican por hasta 4 el valor de los ahorros energéticos certificados cuando se sustituyen calderas por bombas de calor, según su nota de prensa del 1 de julio de 2026. El multiplicador es x2 para viviendas unifamiliares o pisos, x3 para bloques y edificios con calefacción central, y x4 cuando la comunidad pasa de calderas individuales a un sistema centralizado.

Qué ha propuesto el MITECO

La vicepresidenta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, presentó el 1 de julio de 2026 una consulta pública sobre certificados de ahorro energético (CAE) que incorpora estos multiplicadores. La idea es sencilla: cuando alguien sustituye una caldera de gas o gasóleo por una bomba de calor, el ahorro energético que genera esa actuación se certifica y tiene un valor económico. Lo que propone el MITECO es multiplicar ese valor para hacer más atractiva la inversión, sobre todo en los casos donde el cambio es más complejo o más caro.

Cómo funcionan los coeficientes, caso por caso

No todos los cambios valen lo mismo. Según los datos recogidos por Cambio Energético el 7 de julio de 2026 y confirmados por el propio MITECO, los multiplicadores quedarían así:

Tipo de vivienda o edificio Multiplicador
Vivienda unifamiliar x2
Piso o apartamento individual x2
Bloque o comunidad de propietarios x3
Edificio con calefacción central x3
Paso de calderas individuales a sistema centralizado x4

Además, el MITECO contempla un multiplicador adicional de x1,5 para los hogares considerados vulnerables severos, pensado para combatir la pobreza energética. Este coeficiente se suma al anterior, así que en según qué casos el ahorro certificado podría dispararse bastante.

El marco legal detrás de la propuesta

Esta propuesta no sale de la nada. Responde a un mandato del Real Decreto-ley 7/2026, cuyo objetivo es avanzar en la electrificación del sector residencial y reducir la dependencia de energía fósil importada dentro del sistema de certificados de ahorro energético (CAE). Así lo explica el propio MITECO en su nota del 1 de julio de 2026.

Un detalle importante: los multiplicadores se aplicarán con carácter retroactivo a las actuaciones iniciadas a partir del 22 de marzo de 2026, fecha en la que entró en vigor el real decreto-ley, según recoge Casadomo el 7 de julio de 2026. Es decir, si alguien ya ha cambiado su caldera por una bomba de calor después de esa fecha, podría beneficiarse cuando el sistema esté operativo.

Calendario: consulta pública y presentación de expedientes

El periodo de audiencia pública para esta propuesta está abierto hasta el 24 de julio de 2026, según Casadomo. Durante ese plazo, empresas, comunidades de propietarios y particulares pueden hacer alegaciones antes de que el texto se apruebe de forma definitiva.

Una vez cerrado ese trámite, los expedientes CAE que soliciten el factor de corrección por instalación de bomba de calor podrán presentarse a partir del 2 de enero de 2027. Hasta entonces, el mecanismo sigue en fase de diseño, aunque la retroactividad prevista permite que las actuaciones ya realizadas no se queden fuera.

Un mecanismo con límites y en pleno crecimiento

El propio Ministerio ha fijado un tope: los multiplicadores solo se podrán aplicar hasta un 10% de las obligaciones máximas de los sujetos obligados que se liquiden mediante CAE en 2027, según datos de Asena Consulting del 3 de julio de 2026. No es un cheque en blanco, sino un incentivo acotado.

Lo que sí deja claro el MITECO es que el sistema CAE está creciendo rápido. Los expedientes han pasado de unos 700 en 2024 a cerca de 4.000 en 2025, y se espera que superen los 9.000 durante 2026, según Cambio Energético. Ese crecimiento explica en parte por qué el Ministerio quiere ordenar el mecanismo con coeficientes específicos para bombas de calor.

CAE, PREE y Planes Renove: no es lo mismo

Conviene no mezclar cosas. Los multiplicadores CAE funcionan como coeficientes sobre certificados de ahorro energético, un mecanismo que involucra a empresas energéticas obligadas a acreditar ahorros, no una subvención directa al propietario. Es distinto de programas como el PREE o los Planes Renove autonómicos y municipales, que sí son ayudas económicas directas.

Un ejemplo de esto último es el Plan Renove de Salas de Calderas de la Comunidad de Madrid, que en 2026 ofrece más de 22.000 euros por actuación, 8.000 euros más que en 2025, según TecnoInstalación de marzo de 2026. Son vías complementarias: una empuja desde el mercado de certificados, la otra desde la subvención directa. Quien esté valorando cambiar la instalación de calefacción de un edificio hace bien en mirar ambas.

Qué significa esto para quien compra o vende vivienda

Desde Sókerim vemos este tipo de medidas con atención porque tienen efecto directo sobre el valor de una vivienda. Un edificio con calefacción centralizada moderna, con bomba de calor y certificado energético mejorado, se percibe de forma distinta en el mercado que uno con instalaciones antiguas. Si además el cambio se ha podido financiar en parte gracias a estos mecanismos, el coste para la comunidad de propietarios baja y el atractivo de la vivienda sube.

Todavía es pronto para saber cómo se traducirá esto en precios de compraventa, porque el mecanismo está en fase de consulta pública y no entra en vigor de forma operativa hasta 2027. Pero conviene tenerlo en el radar, sobre todo si se está pensando en reformar una comunidad de vecinos o si se va a comprar una vivienda en un edificio que ya ha hecho ese cambio.

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Preguntas frecuentes

¿Cuándo entran en vigor los multiplicadores del MITECO para bombas de calor?

La consulta pública está abierta hasta el 24 de julio de 2026 y los expedientes CAE con este factor de corrección podrán presentarse a partir del 2 de enero de 2027, aunque se aplicarán con retroactividad a actuaciones iniciadas desde el 22 de marzo de 2026.

¿Qué multiplicador corresponde a mi caso si vivo en un piso?

Según los datos publicados por el MITECO y recogidos por Cambio Energético el 7 de julio de 2026, tanto una vivienda unifamiliar como un piso individual tendrían un multiplicador de x2. Si el cambio se hace a nivel de bloque o comunidad, sube a x3, y si se pasa de calderas individuales a un sistema centralizado, llega a x4.

¿Este mecanismo es una subvención directa?

No. Los multiplicadores actúan sobre los certificados de ahorro energético (CAE), un sistema distinto de las ayudas directas como el PREE o los Planes Renove autonómicos, que sí entregan dinero directamente al propietario.

¿Hay algún límite a estos incentivos?

Sí. Según Asena Consulting, los multiplicadores estarán limitados al 10% de las obligaciones máximas de los sujetos obligados que se liquiden mediante CAE en 2027, por lo que no se trata de un incentivo ilimitado.

Fuentes

Publicado por Sókerim el 26/08/2026.

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